Курсы валют

Биржевой курс
$  57.48
 68.76
  • Первый Неофициальный
    9 сентября в 20:18
    «Неофициально» с Александром Калачевым
  • Первый Неофициальный
    7 сентября в 12:45
    «Неофициально» с Максимом Степиным
  • Первый Неофициальный
    30 августа в 12:34
    «Неофициально» с Максимом Баландиным
  • Первый Неофициальный
    7 августа в 12:41
    «Неофициально» с главой «Финпотребсоюза» Игорем Костиковым
  • Первый Неофициальный
    1 августа в 11:50
    «Неофициально» с послом Индии Панкаджем Сараном
  • Первый Неофициальный
    21 июня в 12:25
    «Неофициально» с послом Швейцарии Ивом Россье
  • Первый Неофициальный
    15 июня в 0:19
    «Неофициально» с послом Ирака Хайдаром Мансур Хади
  • Первый Неофициальный
    3 июня в 14:41
    «Неофициально» с послом Сербии Славенко Терзичем
  • Первый Неофициальный
    18 мая в 13:18
    «Неофициально» с Евгением Нониным и Владиславом Тороповым
  • Первый Неофициальный
    24 апреля в 18:46
    «Неофициально» с послом Ганы Кодзо К. Алабо
  • Первый Неофициальный
    19 апреля в 14:47
    «Неофициально» c послом Дании Томасом Винклером
  • Первый Неофициальный
    19 марта в 22:24
    «Неофициально» с Юрием и Кириллом Игошиными
  • Первый Неофициальный
    16 февраля в 14:43
    «Неофициально» с главой города Люберцы Владимиром Ружицким
  • Первый Неофициальный
    9 февраля в 15:36
    «Неофициально» с Ильей Тимошиным
  • Первый Неофициальный
    2 февраля в 17:59
    «Неофициально» с послом Таджикистана Имомуддином Сатторовым
  • Первый Неофициальный
    30 января в 14:56
    «Неофициально» с Ахмедханом Адиловым
  • Первый Неофициальный
    27 января в 15:47
    «Неофициально» с послом Болгарии Бойко Коцевым
  • Первый Неофициальный
    10 января в 0:04
    «Неофициально» с Эдуардом Хусаиновым
  • Первый Неофициальный
    7 января в 13:18
    «Неофициально» с Николаем Федоровым
  • Первый Неофициальный
    5 января в 13:02
    «Неофициально» с Александром Бахтиным
  • Первый Неофициальный
    3 января в 13:59
    «Неофициально» с Алексеем Тищенко
  • Первый Неофициальный
    29 декабря в 15:19
    «Неофициально» с Энрико Колонной
  • Первый Неофициальный
    26 декабря в 13:42
    «Неофициально» с Александром Лебзяком
  • Первый Неофициальный
    24 декабря в 4:04
    Новости на «Первом неофициальном»
  • Первый Неофициальный
    22 декабря в 2:06
    «Неофициально» с Кириллом Подольским
  • Первый неофициальный
    25 ноября в 1:51
    «Неофициально» с Хоакином Пастраной
  • Первый неофициальный
    19 ноября в 22:04
    «Неофициально» с Виктором Самоходкиным и Вячеславом Задорожневым
  • Первый неофициальный
    24 октября в 22:28
    «Неофициально» с Александром Кузьменко
  • 17 октября в 21:04
    «Неофициально» с Послом Бахрейна
  • Первый неофициальный
    14 октября в 23:52
    «Неофициально» с Послом Испании
  • Первый неофициальный
    6 сентября в 18:51
    «Неофициально» с Послом Боливии
  • Первый неофициальный
    5 сентября в 7:30
    «Неофициально» с Екатериной Поповой
  • Первый неофициальный
    21 июля в 17:36
    «Неофициально» с послом Киргизии
  • 6 июля в 18:57
    «Неофициально» с Вели Мамедовым
  • 1 июля в 18:56
    «Неофициально» с послом Кипра
  • 24 мая в 13:31
    «Неофициально» с российским спортсменом Александром Карелиным
  • 23 мая в 22:31
    «Неофициально» с президентом Ингушетии Юнус-Беком Евкуровым
  • 22 мая в 22:50
    «Неофициально» с послом Узбекистана в России Илхомжоном Нематовым
  • 21 мая в 18:43
    «Неофициально» с экс-послом Италии в России Витторио Клаудио Сурдо
  • 20 мая в 20:21
    «Неофициально» с послом государства Кувейт в России Нассером Х. Аль-Музайаном
  • 19 мая в 18:46
    «Неофициально» с Германом Каплуном
  • 23 мая в 23:52

    Кямиль Фаизов: Механизм агрострахования должен быть гибким, пластичным, прозрачным

    Екатерина Балаева

    Екатерина Балаева

    Система агрострахования с господдержкой в России сегодня  переживает не самые лучшие времена. Пожалуй, ни один вид страхования не вызывал столько нареканий как агрострахование с господдержкой. В чем причина непопулярности страхования сельского хозяйства и как можно изменить ситуацию? Об этом мы беседуем с директором Федерального агентства по государственной поддержке страхования в сфере сельскохозяйственного производства Минсельхоза России Кямилем Фаизовым.

     

    — Кямиль Рашитович, не так давно Вы вступили в должность директора ФГБУ «Федеральное агентство по государственной поддержке страхования в сфере агропромышленного производства» Минсельхоза России. Какие задачи Вы ставите перед собой и учреждением на ближайшее время и на стратегическую  перспективу?

    — Основными задачами агентства является, прежде всего, разработка предложений  об организации и проведении  сельскохозяйственного страхования с господдержкой, а также организация и проведение информационно-консультационных мероприятий по обеспечению государственной поддержки агрострахования. Эти задачи были определены еще 10 лет назад при создании учреждения,  и сегодня, на мой взгляд, важность этой работы значительно возросла.  Я бы определил самой главной задачей агентства на сегодняшний день – формирование в сфере сельскохозяйственного страхования   прозрачных, рыночных, цивилизованных отношений.  Конечно, эта работа будет эффективной только при участии всех сторон рынка агрострахования –  объединений агростраховщиков,  страховых компаний,  органов управления АПК,  аграриев.

    Что мы сегодня наблюдаем – у  большинства сельхозтоваропроизводителей  исторически сложившееся нежелание страховаться. Мы не верим, что нам выплатят, не верим, что выплатят адекватную сумму, на которую мы застраховались, не верим, что выплата поступит своевременно, что защитит нас от еще больших убытков… Этот перечень можно продолжать, но мы уже и так видим, что есть масса недоверия по отношению как к страховщикам, так и в целом к институту страхования.

    Второй причиной нежелания страховаться является отсутствие достаточного количества денежных средств. У аграриев действительно много расходов – это и затраты на семенной материал, на технику, на ГСМ, выплаты по кредитам,  лизинговые платежи, зарплата и т.д.  Когда же происходит какая-то неблагоприятная ситуация, мы начинаем уповать на государство – начинается плач: помогите, мы осталась без средств к существованию. То есть, мы начинаем задумываться об этом только когда наступает ЧС. И это, конечно,  в корне неправильно – нужно думать о завтрашнем дне уже сегодня. Это главный принцип страхования.

    Поэтому  целью агентства я вижу широкое информирование сельхозтоваропроизводителей о принципах страхования, об участии в этом процессе страхователей, страховщиков, государства.  Если же говорить о планах на стратегическую перспективу, то это развитие агрострахования  в цивилизованных рамках – все должно быть доступно, понятно, прозрачно. Только когда механизм агрострахования будет основан на этих принципах, можно будет говорить о формировании страховой культуры у аграриев. Пока, к сожалению, нам до этого далеко.

    — Но ведь  зачастую недоверие аграриев к страховым компаниям небезосновательно…

    — Да, конечно, мы знаем, что  задача любого бизнеса – это извлечение прибыли.  Однако, любой владелец бизнеса заинтересован в его развитии, а зачастую это происходит в ущерб сиюминутному получению прибыли. Агрострахование  — это долгоиграющий проект.  Лучше зарабатывать немного, но долго – собирать премии, осуществлять достойные выплаты,  постепенно завоевывая доверие страхователей. При таком подходе страховщик развивает не только свой бизнес, но и бизнес своих клиентов, ведь чем больше рост производства у агрария, тем  больше его потребность в страховании – сегодня он застраховал одну культуру, завтра — еще, потом —  животноводство, техника и  т.д.  И  в результате  сельхозтоваропроизводитель и страховщик живут  «не съедая друг друга». Вот именно таким должно быть цивилизованное страхование.

    — Насколько, по-вашему, эффективна действующая сегодня в России модель агрострахования с господдержкой, и что в ней следовало бы изменить?

    — К сожалению,  цифры говорят сами за себя – процент застрахованных площадей  в этом году снизился. Это говорит о том, что система не работает.  На сегодняшний день очень много вопросов по ставкам – они не вполне  понятны участникам  процесса.  Поэтому сейчас мы объявили конкурс на проведение актуарных расчетов  по предельному размеру ставок для расчета размера субсидий в области растениеводства.  У меня есть вопросы к этим ставкам,  и даже не о том высокие они или низкие. Ставка, на мой взгляд, не должна быть общей для региона,  ведь внутри одной области ситуации могут быть разные.

    Взять, к примеру, Саратовскую область — левый берег Волги делит область на две части, где один берег – это суглинки, супесчаные почвы, малоснежные зимы, т. е. это зона очень рискованного земледелия — холодная зима, жаркое лето, осадков мало, а потому без орошаемого земледелия там вообще сложно что-то выращивать. Другой берег реки, напротив, имеет весьма благоприятные условия для земледелия. В итоге урожайность  разная, риски разные, а тарифы одни.

    Конечно, это неправильно, я считаю, что  внутри субъекта должна быть разбивка на муниципалитеты.  И это вполне реально сделать —  статистика ведется, подходы к составлению формы 29 СХ одинаковые.

    Что касается непосредственно закона ФЗ№260, не давая оценок, могу сказать: хорошо, что он принят. Его принимал не один человек,  закон проходил обсуждения, Правительство РФ, Минсельхоз издало к нему  постановления, приказы,  что постепенно и   запускает механизм работы этого закона.   Практика реализации закона началась совсем недавно – в июле 2011 года, теперь давайте анализировать. При этом не нужно забывать,  что  закон это не есть какая- то догма – туда вносятся изменения, дополнения, он регламентируется постановлениями и приказами.

    Наше ведомство как раз и работает для того, чтобы совершенствовать этот закон, привлекая к  страхованию все большее число страхователей.

    — Как известно, Владимир Путин поручил правительству  до 1 февраля проработать вопрос создания государственного агростраховщика. Как Вы относитесь к этому решению, и как это повлияет на рынок сельскохозяйственного страхования?

    — Прежде всего, президент поставил задачу внести предложения по совершенствованию механизма агрострахования  с господдержкой и рассмотреть возможность создания госкомпании по агрострахованию.  Сейчас обсуждаются все возможные варианты реформирования системы, и  госкомпания – лишь одна из них. Но в то же время, нужно понимать, что если высшее должностное лицо  во всеуслышание высказывает свои предложения, то это очень взвешенная мысль.

    — Страховое сообщество встретило эту новость весьма настороженно — большинство считает, что это не решит проблем агрострахования…

    — Конечно, и это легко  объяснимо. Любой бизнесмен напрягается, когда  в его отрасли возникает государственная структура. И тут дело даже не в том, что государство может снизить цену услуги, а в том, что ментальность у нашего народа такая – мы больше верим государству.  Во-первых, потому что у государства есть возможность спросить –  прийти в кабинет, написать жалобу, потребовать ответа. Ведь учреждение никуда не исчезнет, в отличие от частных компаний. Помните финансовые пирамиды – ведь нам так сладко пели, так уговаривали. Народ, не сомневаясь, к ним бежал. И где деньги?

    Во-вторых, государством все же выделяется сколько-то миллиардов на сельское хозяйство.  Да, нам далеко до развитых стран с их уровнем поддержки, но, тем не менее, помощь  все же идет.  Защита аграриев  — это в какой-то степени гарантия продовольственной безопасности страны, и это одна из важнейших задач государства.  Кроме того, Россия – это социальное государство, как гласит Конституция  РФ, поэтому все идет к государству.

    — Каким  должно быть агрострахование  в России — добровольным, обязательным или вмененным?

    — В силу низкого развития  культуры страхования однозначно ответить на этот вопрос сложно. У любой формы страхования  есть свои плюсы и минусы, причем в каждой отрасли сельского хозяйства – растениеводстве, животноводстве – они  свои.

    Если посмотреть с одной стороны, сельхозтовароизводители получают государственную помощь  — дотации, субсидии, компенсации, поэтому вполне логично, что государство заинтересовано  в том, чтобы фермер эти деньги не потерял —  в этом поможет вмененное страхование.  С другой стороны,   хорошо, когда  есть  какое-то базовое страхование – как в автостраховании:  хочешь, не хочешь, ты должен застраховаться, а если мало осаго, то есть каско, опять же есть ОМС и ДМС… Нужен очень взвешенный подход, учитывающий интересы всех сторон.

    — Как вы относитесь к идее увеличения размера участия страхователя в убытке? 

    — Нужно не забывать, что увеличение размера франшизы  повлечет за собой увеличение ставок страхования. Это взаимосвязано. Я считаю, что франшиза тоже должна быть дискретной. Мы  с вами рассматривали пример одной области, где совершенно разные природно-климатические условия, а если взять всю страну с ее огромными территориями? Однозначно, должен быть более дифференцированный подход ко всему.  Механизм агрострахования должен быть гибким, пластичным, прозрачным – работающим на защиту аграриев.

    — Сейчас активно обсуждается возможность создания единого союза агростраховщиков. Какова ваша позиция на этот счет?

    — Оба объединения от нас равноудалены, мы в отношениях с ними сохраняем полный нейтралитет.   Хотя, конечно, если бы объединение было одно, то работать было бы проще и удобнее – это касается  и  выстраивания взаимоотношений между всеми участниками процесса агрострахования,  и формирования четких, прозрачных и понятных всем правил игры и  унифицированных подходов к методологии и определению размера ущерба.

    Вернемся к началу нашей беседы,  принципам, на которых должно быть построена вся система агрострахования — прозрачность, открытость, доступность. Я убежден, что именно от них мы должны отталкиваться, а не наоборот – когда мы приняли некую догму, и пытаемся ей следовать. Наша основная цель — распространение и расширение системы страхования, перевод ее на рыночные  цивилизованные условия. Сельхозтоваропроизводитель  должен ощущать заботу государства и быть уверенным в том, что страховая компания его не обманет, так как государство этого не позволит. Над этим мы и будем работать.

    Биографическая справка:

    Камиль Рашитович Фаизов
    Родился в  1968 году в с. Верхазовка  Дергачевского района Саратовской области.
    Окончил Саратовский сельскохозяйственный институт  и Поволжскую  академию госслужбы.
    С 1991 по 1995 гг. работал главным бухгалтером   на районном  предприятии по обеспечению нефтепродуктами (Воскресенский район Саратовской области).
    В 1995 г. занял должность заместителя начальника отделения федерального казначейства Воскресенского района.

    С 1996 по 2001 год был заместителем главы администрации Воскресенского района  Саратовской области — начальником районного финансового управления.
    В 2001 -2004 гг.  работал в ОАО «Саратовская производственно-финансовая газоэнергетическая компания», где прошел путь от  специалиста финансового отдела до директора предприятия.
    С 2004 по 2010 гг. занимал пост главы администрации Кимрского района Тверской области, а также являлся советником губернатора Тверской области по вопросам развития сельскохозяйственного производства.
    В октябре 2013 г. назначен на должность директора ФГБУ «Федеральное агентство по государственной поддержке страхования

    0 комментариев

    × Вы должны войти, чтобы иметь возможность обсуждения


    Читайте также
    Без рубрики
    Рынок нефти: нисходящий тренд еще не сломлен
    Прошло уже больше двух месяцев со знаменательной встречи в Дохе 17 апреля. Краткий обзор факторов, перечисленных на тот момент: за 100 лет нефтяная индустрия перенесла 7 серьёзных снижений с сопоставимым масштабом, так что последнее падение закономерно; производство никто не собирается ограничивать (ни США, ни Саудовская Аравия (СА), ни Иран, ни Россия – последняя опередила СА и нарастила добычу за 2016 уже почти до 11 млн б/с); запасы в США велики и в среднем неуклонно росли (небольшие колебания не в счёт – даже самый низкий с 2005 показатель в 518 млн барр. особо картины не меняет); китайская экономика демонстрирует только самые первые намёки на восстановление, так что рано говорить об улучшении спроса; а подавляющая часть прогнозов на 2016 в сторону среднегодовых $30-35 за баррельBrent, отмечает главный финансовый аналитик международной брокерской компании EqTrades Евгений Зомчак.
    7 июля в 14:15
    0
    Ещё статьи